“探礦者年會”對于地質(zhì)界的朋友來說是再熟悉不過了。從一屆到五屆我們是以“全國百家地質(zhì)隊長座談會”命名，六屆到十屆是以“中國探礦者年會”命名。在前十年中我們這個會議一直在京外召開，不但給地方企業(yè)經(jīng)濟帶來了效益同時也打造出了金子招牌。2017年“中國探礦者年會”在北京召開，將會給參會代表提供什么樣的“大餐”，能從本屆年會中得到什么樣的信息？將有怎么樣的收獲？本屆年會的亮點在哪里？帶著諸多問題，中國礦業(yè)網(wǎng)對國土資源部總工程師、中國礦業(yè)聯(lián)合會黨委書記彭齊鳴做了專訪，且聽書記為您一一解讀。

　　問：從網(wǎng)上看到，2017年探礦者年會將于今年6月19日-21日在北京國際會議中心召開。從會議通知來看，這次的探礦者年會一改往日風(fēng)格與重心，與往年有諸多不同，能夠介紹一下都有哪些變化，出于什么考慮嗎？

　　答：探礦者年會已經(jīng)連續(xù)舉辦多年（今年是十一屆，2012年更名為探礦者年會），有很好的效果，特別是在地勘單位改革發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，是地勘單位交流的平臺，是中國礦聯(lián)的一個品牌。

　　與以往的會議相比，今年的探礦者年會確實在還多方面有所調(diào)整。去年的探礦者年會結(jié)束后，中國礦聯(lián)黨委就開始研究這個重要平臺如何發(fā)揮更大的作用。黨的十八大以來，中央對經(jīng)濟社會發(fā)展做出一系列部署安排，五位一體總體布局、四個全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念環(huán)環(huán)相扣，向各行各業(yè)的工作提出了明確的要求，“三去一降一補”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了具體的安排。礦業(yè)，作為國民經(jīng)濟的支撐產(chǎn)業(yè)，有著舉足輕重的作用，如何按照中央的要求調(diào)整定位，轉(zhuǎn)變增長方式，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是礦業(yè)界需要認(rèn)真對待的問題。在這方面，探礦者年會這個平臺應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，向參會者提供更多的信息，介紹更多的合作伙伴。因此，從參會人員、主要議題、到辦會地點都需要做相應(yīng)的調(diào)整。

　　問：我們注意到，今年的探礦者年會在參會代表范圍上有了很大的擴大，由原來的地勘單位為主擴大到整個礦產(chǎn)勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。這樣做會不會沖淡地勘產(chǎn)業(yè)特色呢？

　　答：大家知道，探礦者年會的前身是“百家地質(zhì)隊長會”，參會者以地勘局長、地質(zhì)隊長為主，討論的基本上是地勘單位改革模式和地質(zhì)找礦工作等業(yè)務(wù)工作。這與多年來地勘單位改革的需要有關(guān)，大家都希望通過這個平臺交流探討，尋求改革良策。隨著地勘單位改革進程的推進，地勘隊伍走市場已經(jīng)成為常態(tài)，國有地勘單位與礦業(yè)企業(yè)之間的合作交流日益加強。因此，近幾年會議的名稱改為“探礦者年會（百家地質(zhì)隊長會）”，參會人員增加了一些礦業(yè)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)，可是參會人員的主體還是國有地勘單位。有人說，這個會議應(yīng)該保持原有特色，突出地勘單位特點。這樣說雖然有一定道理，但是從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，地勘單位不可能永遠(yuǎn)從事原來性質(zhì)的工作，多數(shù)單位必須走市場。如果他們還要在礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域從業(yè)的話，就必須真正進入市場，與其他市場主體合作，與各種中介機構(gòu)合作。而且，從改革后的體制變化來看，地勘單位的概念已經(jīng)不僅僅是國有地勘單位，所有獲得地質(zhì)勘查資質(zhì)，或者正在從事地勘工作的單位都屬于地勘單位。因此，地勘單位的范圍很大，他們需要一個更大的平臺，一個能夠容納政府機構(gòu)、事業(yè)單位、各類市場主體和中介機構(gòu)的平臺。這就是調(diào)整擴大參會代表成分的初衷。

　　問：從大會議題看來，“探礦者年會”似乎與“中國國際礦業(yè)大會”有許多相似之處。二者的關(guān)系是什么呢？

　　答：確實，從議題名稱上“探礦者年會”與“中國國際礦業(yè)大會”有很多相似之處。二者的主要區(qū)別是，前者是立足國內(nèi)搭建的交流平臺，主要討論國內(nèi)礦業(yè)市場遇到的問題。后者則是一個全球平臺，定位于討論全球礦業(yè)形勢，推進全球礦業(yè)合作。雖然隨著全球化進程國內(nèi)國外的礦業(yè)市場相互連接，探礦者年會也不排斥國外代表參加，但是二者還是由定位和側(cè)重上的區(qū)別。這在國外也上常見的。比如，加拿大的多倫多每年有國際PDAC大會，溫哥華還有一個國內(nèi)為主的礦產(chǎn)資源投資大會（Vancouver Resource Investment Conference）。

　　從今年開始，“探礦者年會”將進入一個新的階段，成為一個真正意義上的國內(nèi)礦產(chǎn)勘查開發(fā)平臺。至此，中國礦業(yè)聯(lián)合會除了參與主辦“中國國際礦業(yè)大會”之外，還有三個品牌會議：“探礦者年會”、“循環(huán)經(jīng)濟與綠色礦山論壇”、“海外礦業(yè)投資高層論壇”。這些平臺將從不同角度推進礦業(yè)國內(nèi)、國外合作交流，為中國礦業(yè)走向輝煌，開創(chuàng)新局面助力。需要強調(diào)的是，從探礦拓展到開發(fā)，也是出于對探礦者的考慮。與計劃經(jīng)濟時期不同，勘查與開發(fā)是不可分離的，探礦者即使不開發(fā)，也必須與開發(fā)者合作交流，了解開發(fā)者、市場對探礦者的要求，也需要一個這樣的平臺。

　　問：今年的大會從外地改為北京，這是出于什么考慮？是一種會議地點輪換還是長久安排？

　　答：將會議地點由外地改為北京，主要出于參會者成分變化的考慮。為了讓更多的政府管理人員、礦業(yè)企業(yè)、中介與金融機構(gòu)和有關(guān)專家能夠參會，本屆論壇選擇北京這樣的大都市，更加方便參會者，有利于將平臺建的更大，更有吸引力。今后如沒有特殊情況，這個大會將固定在北京召開。

　　問：本次大會的議題設(shè)置內(nèi)容很多，是基于什么因素或需要選擇和確定這些議題和發(fā)言人？

　　答：本次會議議題的設(shè)置與市場需求結(jié)合緊密。這個方案征求了會員代表的意見。我們專門召開座談會，聽取大家對會議方案的意見建議，會后又根據(jù)大家的意見建議對方案進行調(diào)整。主旨演講板塊邀請了政府部門、研究機構(gòu)的管理人員和專家學(xué)者對礦業(yè)形勢，勘查市場狀況以及綠色勘查進展與前景等重大問題闡述觀點。針對礦業(yè)企業(yè)反映的成本高等問題，中國礦聯(lián)事先開展了調(diào)研與座談，系統(tǒng)征求了會員單位遇到的影響企業(yè)成本的主要問題，在此基礎(chǔ)上設(shè)置了礦業(yè)政策研討板塊，專門邀請了國土資源部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志到會講解有關(guān)政策制度，特別是稅費政策和礦業(yè)權(quán)審批制度方面的問題。為了深入探討國有地勘單位改革路徑，地勘單位改革板塊特地邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解讀事業(yè)單位改革有關(guān)政策。如何實施礦業(yè)國際產(chǎn)能合作是海外礦業(yè)投資企業(yè)共同關(guān)注的問題，會議為此專門安排了國際產(chǎn)能合作板塊，介紹國家發(fā)改委牽頭，中國礦聯(lián)組織的國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)情況。礦產(chǎn)勘查資本市場建設(shè)是困擾我國礦業(yè)界多年的問題，本次會議將組織專場針對我國礦產(chǎn)勘查資本市場建設(shè)中的關(guān)鍵問題進行討論，尤其是誠信體系建設(shè)、礦產(chǎn)資源儲量分級分類標(biāo)準(zhǔn)以及儲量信息披露標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進展情況進行介紹與討論。大家期待已久的礦產(chǎn)勘查合資格人制度建設(shè)也已經(jīng)列入日程，在國土資源部的指導(dǎo)下正在由中國礦聯(lián)積極推動。

　　“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局對礦業(yè)提出了新的定位和更高要求，新發(fā)展理念給礦業(yè)發(fā)展指出了方向和道路。面對世界政治經(jīng)濟形勢和我國國情，面對機遇與挑戰(zhàn)，礦業(yè)企業(yè)和礦業(yè)投資人、作業(yè)人都需要一個更大更好的平臺去了解市場信息，調(diào)整工作思路與部署。本次會議旨在召集礦產(chǎn)勘查開發(fā)領(lǐng)域的各類市場主體和相關(guān)部門、機構(gòu)圍繞共同關(guān)心的問題交流、探討，盡可能地讓與會者通過參會得到需要的信息，找到合作的伙伴。我相信，與會者會看到一個充滿活力和機會的全新平臺。