環(huán)保信用體系建設步伐正在加快
方佳偉
晨報訊 環(huán)境保護領域信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分。在推進“信用合肥”建設過程中,多年前,合肥市就率先在全國實行企業(yè)環(huán)境信用“紅黑榜”。如今,環(huán)保信用體系建設步伐還在加快。江淮晨報、江淮網記者獲悉,今年底,合肥市還將出臺環(huán)保領域的聯合獎懲辦法。
全國率先推出環(huán)!凹t黑榜”
一家企業(yè)的經營狀況可以通過銷售額直觀反映,而環(huán)保狀況又該如何體現?早在2013年,合肥市就在全國率先推出企業(yè)環(huán)境信用“紅黑榜”,對企業(yè)環(huán)境行為的優(yōu)劣程度,給予紅色、黃色、黑色標示,面向社會公布,讓企業(yè)環(huán)保狀況一目了然。
企業(yè)“屢次排放不達標”列入“黑榜”;受過“行政處罰”列入“黑榜”;有過“重要環(huán)境違法行為”列入“黑榜”……《合肥市年度企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜評價標準(試行)》明確了污染排放、環(huán)境管理、社會影響三大類共18項評價指標,作為企業(yè)在上市、融資等方面的一項重要考核內容。
而隨著《合肥市企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》、《合肥市環(huán)境保護“掛牌督辦”管理辦法》、《合肥市環(huán)保部門在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》等文件相繼出臺,如今,一張牢固的企業(yè)環(huán)境信用評價體系網正越編越密。
2016年11月,《合肥市企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》正式施行。該《辦法》用高于“國標”的“一票否決”,確定參評企業(yè)的環(huán)境信用等級,被列入“環(huán)保不良企業(yè)”,將受到停發(fā)補助、停產、限制貸款等一系列約束性措施。
對企業(yè)分類監(jiān)管效果更好
合肥市環(huán)保部門還通過對企業(yè)實施分類監(jiān)管,對無違法排污行為、企業(yè)環(huán)境信用良好的減少抽查次數;對有嚴重違法違規(guī)記錄、環(huán)境風險等級高等情況的污染源,加大隨機抽查力度,提高抽查比例;對重點環(huán)境違法企業(yè),實行掛牌督辦并督促整改。
例如,一家公司因在生產過程中,將產生的含油鋸末、含油廢勞保用品、油漆桶等危險廢物混入生活垃圾池貯存,造成環(huán)境污染。合肥市環(huán)保局立案處理后,將其處罰信用信息錄入市信用信息平臺,該公司被列入重點監(jiān)控對象,提高環(huán)保監(jiān)督檢查的頻次。
“環(huán)保版”聯合獎懲辦法年內出臺
“讓守信者受益,讓失信者難行!2015年10月,廬陽區(qū)環(huán)保局現場調查發(fā)現,一家公司未依法重新報批環(huán)評審批手續(xù),存在擅自轉移危險廢物等環(huán)境違法行為,被罰款7萬元,責令新增的廠房和項目立即停產。隨后,該公司在2015~2016年度市直單位定點印刷項目公開招標中,失去資格。
當前,通過實施《合肥市社會法人守信聯合激勵與失信聯合懲戒管理暫行辦法》,建立聯動機制,已在全市形成信用獎懲“大格局”。下一步,在環(huán)保信用體系建設方面,合肥市還將有什么大動作值得期待呢?記者獲悉,實現環(huán)保信用信息互聯互通是重點。
目前,《合肥環(huán)境信用評價聯合激勵與懲戒辦法》預計年內出臺。在這個“環(huán)保版”的聯合激勵與懲戒辦法中,將配合發(fā)改委、銀監(jiān)、政府采購等有關部門,建立守信聯合激勵及失信聯合懲戒工作機制,在公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質等級評定等方面,根據企業(yè)環(huán)境信用狀況予以支持或限制。晨報首席記者 方佳偉