交通運輸部近日發(fā)布《關(guān)于加強城市軌道交通運營安全管理的意見》(簡稱《意見》),提出用三年左右時間,采取切實有效管理措施,使運營安全管理體制機制基本完善,監(jiān)管能力顯著增強,管理工作顯著加強,安全應(yīng)急能力顯著提升,乘客滿意度和社會認可度顯著提高。
軌道交通年客運量超百億人次
據(jù)了解,我國已有22個城市開通軌道交通,每年客運量超過100億人次,在北京等特大城市每天有近千萬人次乘坐地鐵,城市軌道交通運營安全事關(guān)重大!兑庖姟芬詥栴}為導(dǎo)向,在健全體制機制、加快法規(guī)標準建設(shè)、完善管理制度、深化應(yīng)急能力建設(shè)、加快信息化建設(shè)、營造安全運營環(huán)境、提升運營服務(wù)水平等七個方面提出22條措施,描繪了翔實的“路徑圖”。
《意見》要求建立健全協(xié)調(diào)機制,各級交通運輸主管部門要積極爭取省、市政府支持,加強與發(fā)展改革、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、公安等部門的溝通協(xié)調(diào),推動交通運輸主管部門和城市軌道交通運營單位提前介入規(guī)劃和建設(shè)階段。鼓勵組建城市軌道交通運營安全管理技術(shù)專家隊伍,組建運營管理標準化委員會。
強化新線試運營評審
《意見》提出,加快建立從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度,研究制定關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的準入技術(shù)條件,新線開通運營前要強化試運營基本條件評審,嚴格做到專項驗收未通過不予評審、技術(shù)指標不達標不予通過、評審問題未整改不予載客運營。同時,研究制定第三方運營安全評估管理辦法,建立第三方運營安全評估制度,定期開展評估。
人員密集區(qū)域監(jiān)控全覆蓋
《意見》提出,提高監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率,實現(xiàn)車站扶梯、站臺站廳、列車等人員密集區(qū)域監(jiān)控全覆蓋。鼓勵各地建立集中式的城市軌道交通指揮中心,充分發(fā)揮運行信息共享、一體化調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)同處置等作用。建立運營安全信息報告制度。
《意見》要求強化協(xié)同保障,建立安全保護區(qū)巡查制度。積極配合當?shù)毓矙C關(guān),指導(dǎo)運營單位建立安防責任體系。在公安機關(guān)的指導(dǎo)下,建立健全安檢制度。