經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),2017年7月29日至8月1日,第三批7個中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)向天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等省(市)反饋督察意見。反饋會由被督察地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,督察組組長通報督察意見,當(dāng)?shù)攸h委主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。
督察認(rèn)為,2013年以來,7。ㄊ校┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,努力踐行新發(fā)展理念,制定實施一批環(huán)境保護(hù)政策措施,積極推進(jìn)重點領(lǐng)域污染治理,著力解決突出環(huán)境問題,環(huán)境質(zhì)量總體得到改善,環(huán)境保護(hù)責(zé)任得到進(jìn)一步壓實。7。ㄊ校┚叨戎匾曋醒氕h(huán)境保護(hù)督察工作,嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報案件,并向社會公開。截至督察反饋時,督察組交辦的31457件環(huán)境問題舉報已基本辦結(jié),共立案處罰8687家,拘留405人,約談6657人,問責(zé)4660人。
督察指出,7。ㄊ校┉h(huán)境保護(hù)工作雖然取得進(jìn)展,但問題依然比較突出,尤其是一些共性問題亟待引起高度重視:
一是重發(fā)展、輕保護(hù)情況依然多見。湖南岳陽、永州等地為追求一時經(jīng)濟(jì)增長,頂風(fēng)出臺阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”;山西省不顧大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)和火電產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的嚴(yán)峻形勢,違規(guī)實施低熱值煤發(fā)電專項規(guī)劃;貴州省威寧縣縣城建設(shè)用地大量侵占草海國家級自然保護(hù)區(qū),“城進(jìn)湖退”問題突出。
二是環(huán)保不作為、亂作為問題比較突出。寧河區(qū)在天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)七里海濕地核心區(qū)和緩沖區(qū)違法建設(shè)濕地公園,市海洋部門多次違規(guī)批準(zhǔn)游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)。湖南省湘潭、郴州兩市違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法,甚至為違法企業(yè)出具虛假證明。
三是部分流域環(huán)境污染情況較為嚴(yán)重。山西省汾河、遼寧省遼河均是當(dāng)?shù)亍澳赣H河”,但治污不力,大量污水直排,污染問題突出;安徽省巢湖、湖南省洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力,違規(guī)開發(fā)問題較多,環(huán)境形勢不容樂觀。
四是自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問題突出。安徽升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)新建擴(kuò)建大量旅游、畜禽養(yǎng)殖等項目,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)水質(zhì)下降。福建省寧德環(huán)三都澳濕地水禽紅樹林自然保護(hù)區(qū)屬國家重要濕地,但近年來圍海養(yǎng)殖已造成保護(hù)區(qū)濕地面積減少,局部生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。
五是一些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。沈陽市由于配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施提標(biāo)改造嚴(yán)重滯后,全市每天約27萬噸污水直排環(huán)境,110余萬噸污水超標(biāo)排放。貴陽市每天超過40萬噸生活污水超越排放進(jìn)入南明河,南明河流經(jīng)貴陽市區(qū)后水質(zhì)由Ⅱ類降為劣Ⅴ類。
六是群眾身邊的環(huán)境問題解決不夠有力。沈陽市多年來累計積存滲濾液超過75萬立方米,污染嚴(yán)重,惡臭彌漫,周邊群眾意見極大。天津市北辰區(qū)劉家碼頭村集聚近千家廢品回收點及小作坊,區(qū)域環(huán)境惡劣,群眾反映強烈,多年來得過且過,直到督察時才有效整治。
督察要求,7。ㄊ校⿷(yīng)在30個工作日內(nèi)組織編制整改方案上報國務(wù)院,并切實抓好整改落實工作;同時要責(zé)成有關(guān)部門對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。